VLadimir Putin provavelmente nunca desistirá de suas tentativas de trazer a Ucrânia para a Rússia – que é onde ela pertence, de acordo com sua visão distorcida da história. Aqueles que se opõem a ele tendem a cair das janelas ou sofrerem outros “acidentes” ou irem para a prisão.
Se ele concorda com um cessar -fogo, será apenas ganhar tempo para reabastecer suas forças antes de tentar novamente. Tudo o que o impediria então seria algum tipo de paz armada, como já está sendo discutido. Se alguém o substitui de seu círculo interno, é improvável que haja mudanças.
No entanto, em algum lugar bem oculto em Moscou, deve haver pessoas ansiosas pela paz real, que incluiriam o reconhecimento da Ucrânia como um país soberano, assim como durante a Guerra Fria, havia pessoas bastante escondidas no establishment comunista que ansiavam pela democracia. Eles tiveram a chance quando Mikhail Gorbachev se tornou líder em 1985. Infelizmente, a chance foi estragada.
Enquanto espera com as esperanças esbeltas pelo aparecimento dessas forças benignas, vale a pena lembrar a todos que existe uma organização em vigor com muitas das habilidades e máquinas para promover a democracia e a paz na Europa. Esta é a Organização de Segurança e Cooperação na Europa (OSCE), que está prestes a comemorar o 50º aniversário de seu documento fundador, geralmente conhecido como “o ato final de Helsinque”.
O acordo foi assinado na capital finlandesa em 1 de agosto de 1975 por 35 presidentes, os primeiros -ministros e outros líderes de ambos os lados da cortina de ferro: toda a Europa, leste e oeste, além da União Soviética, Estados Unidos e Canadá. Somente a Maoísta Albânia recusou o convite da Finlândia para explorar como os adversários, armados para os dentes com armas nucleares e convencionais, poderiam encontrar algum terreno comum como base para a eventual paz.
A adoção do ato final de Helsinque foi o produto dramático e inesperado de quase três anos de intensa negociação. Moscou e seus aliados queriam colocar um selo na ordem do pós -guerra na Europa, incluindo a Divisão da Alemanha e o governo soviético sobre as pessoas infelizes da Europa Central e Oriental. Durante esses três anos, no entanto, foi revertido, principalmente pelos nove membros da comunidade europeia – na qual a Grã -Bretanha desempenhou um papel importante – para se tornar uma agenda emocionante para a mudança.
O ato final permitiu que as fronteiras fossem alteradas por meios pacíficos, mantendo assim o caminho para a unificação alemã (e irlandesa). Ele cometeu signatários a aumentar a transparência militar através de um catálogo de “medidas de construção de confiança” e definiu um ambicioso conjunto de atividades para facilitar o comércio, os contatos culturais e o movimento mais livre de pessoas e informações “de todos os tipos”.
Mais significativamente de tudo, como se viu, prometeu signatários para “respeitar os direitos humanos e as liberdades fundamentais, incluindo a liberdade de pensamento, consciência, religião ou crença”, estipulando que essa era uma base essencial para a paz na Europa.
Nos anos seguintes, os governos autoritários que assinaram o ato final fizeram apenas movimentos pequenos e relutantes para a implementação dessas promessas. Mas eles foram adotados ansiosamente por dissidentes, que coletaram dossiers grossos de abusos dos direitos humanos de apresentar aos governos liberais e grupos de pressão, que então forçaram a União Soviética a aceitar os direitos humanos como sujeito para negociação.
Em outras palavras, um fator na segurança mútua foi como os governos tratam seu povo. Esta foi uma inovação importante na diplomacia internacional. Gradualmente, essa intensa atividade em torno dos direitos humanos no Império Soviético ajudou a perfurar buracos na cortina de ferro, enfraquecer os regimes e estabelecer algumas das bases para o final pacífico da Guerra Fria.
Isso ficou conhecido como o “efeito Helsinque”. A legitimidade do ato final derivou do fato de que não era uma costura entre grandes poderes, mas o resultado de 35 estados negociando obstinadamente até chegarem ao consenso.
Haverá outro “efeito Helsinque”? Não nessa forma, e certamente não imediatamente, pois a repressão na Rússia de Putin é mais severa do que a da União Soviética doente em seus dias de morte. O presidente russo também enfraqueceu severamente a OSCE, violando a maioria de suas promessas, incluindo seus compromissos fundamentais com a paz internacional e o assentamento não -violento de disputas.
Após a promoção do boletim informativo
No entanto, a maior organização de segurança regional do mundo continua a operar, agora com 57 estados participantes e uma dúzia de missões no campo administrado de uma secretaria em Viena e um escritório de instituições democráticas e direitos humanos em Varsóvia.
Embora muitas vezes esquecida pela mídia, ainda faz um trabalho valioso promovendo os direitos humanos, a prevenção de conflitos e as eleições honestas. É importante ressaltar que a OSCE permanece exclusivamente inclusiva – é a única organização regional da qual a Ucrânia, os EUA e a Rússia são membros – e possui experiência de longa data e considerável experiência na promoção da cooperação. Ele tem o potencial de ajudar o corretor e monitorar um acordo de paz para encerrar a guerra na Ucrânia quando for a hora certa.
Na quinta -feira, os Estados -Membros se reunirão em Helsinque para comemorar o 50º aniversário da Lei Final, no mesmo Hall da Finlândia, onde foi assinado. O acordo era uma obra -prima da diplomacia e um marco na história da Europa, cuja visão permanece tão relevante como sempre: uma Europa pacífica e cooperativa cujos governos respeitam a lei internacional e protegem os direitos humanos.
Seus filhos institucionais, a OSCE, não podem perceber essa visão nobre por si só, mas continua sendo um veículo importante para buscar a paz através da diplomacia.
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Kai Hebel é autor da Grã -Bretanha, Détente e Helsinki CSCE (conferência sobre segurança e cooperação na Europa); Ele é professor assistente de relações internacionais na Universidade de Leiden. Richard Davy é o autor de descongelar a Guerra Fria e além