CCom sua cortina verde de jardins suspensos, o edifício Planeta é um dos blocos de escritórios mais reconhecíveis do Barcelona. No início deste verão, foi adquirido como parte de uma onda de gastadores de monopólio pelo homem mais rico da Espanha, o fundador da Zara Fashion Label, Amancia Ortega.
Através de seu escritório de família em Pontegadea, que investe sua riqueza pessoal, Ortega também acabou de comprar o hotel de cinco estrelas em Paris, um prédio de apartamentos na Flórida e um meio compartilhamento no operador da Teesport no nordeste da Inglaterra, aumentando a um portfólio de propriedades já no valor de 20 bilhões de euros. Por que a pressa?
Ortega está pronto para receber um dividendo recorde de € 3,1 bilhões (£ 2,7 bilhões) este ano de suas ações no grupo de pais da Zara, Inditex. Ele está correndo para gastar a queda, o que, de outra forma, estaria sujeito a impostos sobre a riqueza. Fontes próximas a Pontegadea disseram ao The Guardian que não estava investindo para evitar impostos, mas seguindo seu mandato “criar riqueza a partir dos ativos originais, mantê -lo, fazê -lo crescer e consolidá -lo ao longo de gerações”.
Ele investe todos os dividendos da Inditex “e qualquer outra renda de suas próprias atividades econômicas todos os anos, independentemente da quantia”, disseram eles.
Seja qual for o motivo, o portfólio de propriedades Ortega cresceu rapidamente nos últimos anos, tornando seu escritório de família um dos maiores proprietários de imóveis da Europa.
Como os chanceleres da Europa lançam maneiras de reparar os danos às finanças públicas causadas por sucessivos choques globais, há um clamor crescente por maneiras mais eficazes de tributar as maiores fortunas particulares.
A Espanha é um dos únicos três países europeus (junto com a Suíça e a Noruega) a ainda coletar impostos sobre a riqueza, e os formuladores de políticas estão procurando Madri para lições sobre o que funciona – e o que não funciona.
No Reino Unido, o ex -líder trabalhista Neil Kinnock e o ex -chanceler das sombras do partido Anneliese Dodds se juntaram àqueles que pedem que Rachel Reeves introduza um imposto sobre riqueza quando estabelece seu orçamento no outono. Enquanto o chanceler analisa as opções, que também podem incluir alterações no imposto sobre herança, os membros de seu próprio partido estão pressionando por um debate no Parlamento sobre a introdução de uma taxa anual de 2% sobre aqueles com ativos acima de 10 milhões de libras, que, segundo eles, poderiam arrecadar £ 24 bilhões. Na França, uma proposta semelhante voltada diretamente para os ultra-ricos com ativos de mais de € 100 milhões foi aprovada pela câmara baixa, mas foi rejeitada pelo Senado.
Os impostos sobre a riqueza são projetados para obter uma porcentagem dos ativos de uma pessoa a cada ano. Uma vez bastante comum, eles ficaram gradualmente fora de uso, substituídos por taxas que mordem quando o dinheiro muda de mãos, por exemplo, através de pagamentos de dividendos, herança e vendas de ações ou propriedades.
O imposto de solidariedade chega
Datas de imposto sobre a riqueza da Espanha para 1978, um ano que marcou a transição para a democracia da ditadura sob Franco. Os governos regionais recebem as receitas coletadas pela taxa, um sistema que funcionou bem até que, após uma breve pausa durante a crise financeira, foi trazida de volta em 2011. Em seu retorno, o governo conservador de Madri respondeu descontando a taxa a zero. A medida beneficiou os jogadores de futebol de alto teor do Real Madrid, atraiu novos moradores de outras regiões e os indicadores da Venezuela e de outros países da América Latina, aumentando os preços dos imóveis.
Em 2022, a região conservadora da Andaluzia, no sul, anunciou que também cortaria a taxa para zero. Em uma peça no termo espanhol para o paraíso tributário, paraíso fiscalO líder regional de Madri postado em X: “Andalucíanos: Bem -vindo ao Paraíso”. Então a Galiza, no noroeste, onde Ortega é residente para o imposto sobre a riqueza, juntou-se à briga ao oferecer um desconto de 50%.
Uma fonte de renda que forneceu centenas de milhões de euros por ano para apoiar os serviços locais, incluindo a saúde, estava ameaçada. A batalha para salvá-lo tornou-se uma disputa entre o governo central liderado pelo socialista, liderado por Pedro Sánchez e governos regionais autônomos administrados pelo conservador.
No final de dezembro de 2022, Sánchez agiu, com o imposto de solidariedade sobre grandes fortunas. Inicialmente, por dois anos, para ajudar com os gastos públicos após a pandemia, agora foi realizado até que o financiamento regional seja revisado, o que provavelmente não acontecerá em breve. Foi projetado de tal maneira que qualquer receita foi perdida pelas regiões seria coletada centralmente. A taxa começa em 1,7% para aqueles com riqueza líquida de € 3 milhões, subindo para 3,5% para fortunas acima de € 10 milhões. É pago em ativos mundiais.
Existem subsídios: os primeiros € 700.000 estão isentos, como é de € 300.000 para a residência principal. Um limite para ajudar os ativos ricos e em dinheiro pobres significa que os impostos combinados de renda e riqueza não podem exceder 60% da renda.
Os números compartilhados com o Guardian pelo Ministério da Hacienda (o Tesouro Espanhol) mostram que, no primeiro ano, 2023, as regiões receberam € 1,25 bilhão e o governo central € 630 milhões; Um total de € 1,88 bilhão. Em 2024, as regiões deram o passo lógico de manter a renda por si mesmas. A tomada total subiu para 2 bilhões de euros.
“O imposto de solidariedade não é uma ferramenta para coletar receitas para o governo central, é uma maneira de forçar as regiões a coletar mais”, diz Dirk Foremny, professor associado de economia da Universidade de Barcelona. A esse respeito, funcionou perfeitamente. Como levantador de receita, é limitado. A abordagem de Madri tem sido um toque leve, embora as regras possam ser alteradas para aumentar mais.
As somas coletadas estão em pé de igualdade com o imposto sobre herança – já fortemente descontado pelas regiões – o que gera cerca de 3 bilhões de euros por ano. Por outro lado, o imposto de renda traz € 130 bilhões. Mas o Foremny diz que o imposto de solidariedade tem um valor social.
“Esse imposto é uma ferramenta para obter uma distribuição mais eqüitativa de riqueza entre os indivíduos. Existem bons argumentos por que não queremos ter uma concentração muito grande de riqueza nas mãos de muito poucos. A riqueza está correlacionada com a influência e o poder políticas”. Ele aponta para os EUA e seus bilionários barões de tecnologia como um aviso do que pode acontecer quando as escalas tocam muito longe.
O que está claro é que, dois anos depois, um êxodo previsto dos ricos, trompeados em inúmeras manchetes alarmistas, não se materializou. A Forbes contou 26 bilionários espanhóis em 2021. Este ano, ele lista 34, com um patrimônio líquido combinado confortavelmente acima de US $ 200 bilhões.
“As grandes fortunas permaneceram na maior parte, arquivaram apelos protetores e contrataram melhores equipes de estruturação”, diz Marc Debois, fundador da FO-NEXT, que aconselha os escritórios familiares. “Um punhado de Lisboa ou Dubai ou qualquer outro local; o suficiente para manchetes de jornais, não o suficiente para um voo.”
Isenção de família direcionada
Os bilionários poderiam ser feitos para pagar mais? Especialistas apontam para uma grande isenção: a de “empresas familiares”. Originalmente projetados para incentivar empresas pequenas e médias, essas estruturas também estão sendo usadas pelas maiores fortunas para gerenciar seus ativos.
Existem restrições. Um contribuinte deve demonstrar que os ativos estão sendo usados para atividade econômica, ou seja, um comércio ou negócio. Caixa e ações detidas simplesmente para fins de investimento são tributáveis. O setor imobiliário que ganha aluguéis não é.
Se a isenção da família for abolida, Debois diz que os bilionários não serão necessariamente decampos. Eles são mais propensos a advogados, reduzir os lucros, alavancando (assumindo dívidas) e criar holdings em jurisdições de baixo imposto, como o Luxemburgo. “Algum dinheiro que já half -ablroad terminaria a mudança”, diz ele. ” A questão maior são dezenas de milhares de empresas familiares de médio porte confiam na mesma regra;
As estimativas de Julio López Laborda, professor de economia pública da Universidade de Zaragoza, sugerem que 80% dos ativos dos 1% mais ricos não estão sujeitos ao imposto sobre a riqueza. Ele diz que a isenção da empresa familiar pode representar uma perda para o tesouro de cerca de 2 bilhões de euros, enquanto o limite de impostos como uma proporção de renda, mencionado acima, pode ser responsável por mais € 2,5 bilhões não coletados.
Susana Ruiz, líder de política de justiça tributária da Oxfam, que está trabalhando com López Laborda em um próximo relatório sobre impostos sobre a riqueza, diz: “Poderíamos estar levantando pelo menos duas a três vezes mais do que estamos no momento”.
Cortar os serviços públicos para financiar incentivos fiscais ou simplesmente equilibrar os livros pode criar um loop de Doom, porque reduz a qualidade da provisão, minando o consenso sobre o qual depende. Em Madrid, o declínio da provisão de assistência médica alimentou o ressentimento entre os trabalhadores e criou a sensação de que a provisão privada era mais eficiente, diz Ruiz. Ela acredita que o imposto de solidariedade ajudou a reconstruir a confiança. “Há muito apoio do cidadão por trás disso. Ajuda na percepção de que o sistema é justo.”
Até agora, não há sinal de que ele tenha afetado o crescimento. A Espanha foi a grande economia avançada em expansão mais rápida do mundo no ano passado, superando até os EUA, com o PIB até 3,2%. Por outro lado, o crescimento no Reino Unido e na França no ano passado mal raspou acima de 1%. Nas varandas do edifício Planeta e, no país em geral, os brotos verdes estão vivos e bem.