O líder da maioria do Senado, John Thune, Rs.D., (R) diz que espera aprovar o enorme projeto de lei fiscal e gasto do Senado nesta semana. Se ele for bem-sucedido, o presidente da Câmara, Mike Johnson, R-La., (L), terá que vender o projeto de lei para participar de seu próprio partido se ele espera cumprir o objetivo do presidente Trump de assinar o projeto de lei em 4 de julho.
Kayla Bartkowski/Getty Imagens da América do Norte
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Os republicanos do Senado divulgaram uma versão atualizada da legislação maciça de gastos e corte de impostos, contendo grande parte da agenda doméstica do presidente Trump, estabelecendo a tabela de votos sobre a legislação menos de uma semana Antes do prazo de 4 de julho do partido.
O projeto de lei atualizado compartilha muitas das mesmas políticas gerais que passaram por pouco na Câmara dos Deputados em maio, incluindo uma extensão dos cortes de impostos de Trump em 2017, além de aumentar o financiamento para segurança de fronteiras, gastos com defesa e produção de energia.
Os líderes republicanos esperam iniciar votos na medida no sábado. O processo inclui uma série aberta de alterações que podem se estender no domingo e podem levar a mudanças adicionais na conta.
Onde os republicanos permanecem divididos é como eles pagam por essas prioridades. Apesar dos mesmos top delineares, a legislação proposta pelo Senado apresenta várias mudanças no projeto de lei passada pela Câmara, principalmente um aumento mais alto do limite de dívida e grandes mudanças no Medicaid, o programa de seguros para americanos de baixa renda.
O projeto de lei do Senado também tem modificações feitas sob os conselhos do parlamentar do Senado, Elizabeth MacDonough, que serve em um papel não eleito e não partidário focado em manter as regras da câmara. Na última semana, MacDonough descobriu que várias disposições do projeto não se qualificaram para uma maioria simples sob reconciliação e precisavam ser removidas.
Espera -se que o projeto de lei do Senado enfrente uma reação de facções conflitantes do partido, principalmente de falcões fiscais que desejam reduzir o déficit e os legisladores que desenharam uma linha vermelha em grandes cortes nos programas de rede de segurança social.
E ainda há conflitos internos sobre como abordar o limite de empréstimos do país. O senador Rand Paul, de Kentucky, prometeu votar contra o projeto de lei sobre o assunto.
Embora alguns senadores do Partido Republicano também tenham preocupações com o projeto, a luta maior pode descansar na Câmara, que mantém a maioria das barbeares e precisará concordar com o mesmo projeto se for aprovar o Senado.
Esta é uma história em desenvolvimento, alguns elementos do projeto foram negociados até o último minuto. O que se segue é uma lista parcial e será atualizado.
Algumas das maiores mudanças
Incentivos fiscais
Os republicanos do congresso incluíram muitos dos Promessas de campanha relacionadas ao imposto do presidente na conta. O texto do Senado inclui mudanças temporárias que permitiriam aos americanos deduzir até US $ 25.000 por salários de gorjeta e US $ 12.500 para pagamento de horas extras até 2028. A versão do Senado também diz que as deduções de horas extras e dicas serão reduzidas para os americanos com renda superior a US $ 150.000. Esses limites não foram incluídos na versão da casa.
O projeto de lei do Senado também aumenta o crédito fiscal infantil de US $ 2.000 para US $ 2.200 por criança e ajusta o valor da inflação após 2025. É um pouco diferente do plano da Câmara para aumentar temporariamente o crédito para US $ 2.500 antes de cortá -lo ao nível atual e ajustar a inflação.
Além disso, o texto do Senado expandiria permanentemente a dedução padrão, marcando uma diferença fundamental da lei da Câmara, que a expande temporariamente até 2028. Os senadores também aumentaram uma dedução de impostos para pessoas com mais de 65 a US $ 6.000 a 2028, em comparação com US $ 4.000 na fatura da Câmara. Ambas as câmaras incluíram uma fase para pessoas que ganham mais de US $ 75.000.
Aumentando o teto da dívida
O Senado está propondo aumentar o limite de dívida do país em US $ 5 trilhões, um aumento considerável em comparação com a conta da Câmara, que concordou com US $ 4 trilhões.
Elevação o limite de dívida Não autoriza novos gastos. Em vez disso, permite que o governo pague por programas que o Congresso já autorizou. Se o limite não for levantado e o governo não puder cumprir suas obrigações, estará em risco de inadimplência – um cenário que os economistas dizem que seria catastrófico não apenas para os EUA, mas o sistema financeiro global como um todo. O Estimativas da CBO que, sem ação do Congresso, os EUA ficarão sem dinheiro para pagar suas contas em algum momento entre meados de agosto e o final de setembro.
No início deste mês, 38 membros assinaram em uma carta Dirigido ao líder da maioria no Senado, John Thune, RN.D., criticando o tamanho do aumento.
Alterações no Snap
Tanto o Senado quanto a Câmara delinearam reformas para o programa de assistência nutricional suplementar, conhecido como Snap, que fornece ajuda para alimentos a mais de 40 milhões de americanos de baixa renda.
O projeto de lei do Senado inclui requisitos de trabalho expandidos de que “adultos capazes” capazes “continuam trabalhando até 64 anos. Existem isenções para pais com filhos menores de 14 anos e os limites da maneira como os estados podem oferecer isenções para esses requisitos.
O projeto também forçaria os estados a assumir uma maior parte do custo de prestar assistência alimentar. O valor que um estado deve seria baseado em uma fórmula estabelecida pela porcentagem de pagamentos incorretos relatados a cada ano. Essas mudanças entrariam em vigor em 2028.
Dedução fiscal estadual e local
Uma das questões mais espinhosas durante as negociações tem sido a dedução de impostos estaduais e locais, também conhecida como sal. A dedução é particularmente importante para um pequeno número de legisladores do Partido Republicano da casa dos estados azuis com altos impostos, como Califórnia e Nova York. Os cortes de impostos de Trump em 2017 encerraram a dedução de sal em US $ 10.000. O Plano do Senado elevaria temporariamente o limite para US $ 40.000 para casais com renda de até US $ 500.000. Mas essa disposição expiraria após 2028-um esforço para impulsionar os republicanos do estado azul nos ciclos eleitorais intermediários de 2026 e 2028, limitando o impacto a longo prazo dos cortes na receita tributária federal.
“Temos cerca de uma dúzia de membros que estão votando neste projeto de lei com base exclusivamente com base no que acontece com o sal. Não há um único senador no lado republicano que tenha o mesmo problema”, reconheceu o líder majoritário da Câmara, Steve Scalise R-La.
Medicaid
O Senado divulgou uma versão atualizada da legislação que inclui várias alterações propostas no Medicaid, o popular programa de assistência médica federal/estadual conjunto para americanos de baixa renda, idosos e deficientes. Permaneceu um dos Questões mais divisivas em toda a Câmara e nas negociações do Senado.
O Plano do Senado exigiria que adultos capazes de trabalhar 80 horas por mês até os 65 anos de idade se qualificassem para obter benefícios. Existem esculturas para pais de crianças menores de 14 anos e pessoas com deficiência.
O plano também limitaria e reduziria gradualmente os estados fiscais pode impor aos provedores do Medicaid. A fase inicial começaria em 2028, terminando em um limite de 3,5 % nesse imposto. Vários senadores do Partido Republicano levantaram preocupações de que o imposto seja um fluxo de financiamento crítico para os hospitais rurais em particular – o que poderia fechar se esse fluxo de renda secar.
Em um esforço para aliviar algumas dessas preocupações, os líderes do Partido Republicano do Senado incluíram um novo fundo de US $ 25 bilhões para apoiar os hospitais rurais. Esse programa também começaria em 2028 e os fundos seriam espalhados ao longo de cinco anos.
O que permaneceu principalmente o mesmo
Estendendo os cortes de impostos de Trump
O projeto de lei do Senado pede US $ 4 trilhões em cortes de impostos, o que é um pouco superior aos US $ 3,8 trilhões propostos na Câmara. Essa medida estenderia os cortes de impostos de Trump em 2017, que devem expirar no final do ano, o que significa que, sem uma extensão, a maioria das famílias veria seus impostos aumentarem.
Bilhões para segurança de fronteira
Os projetos de lei do Senado e da Câmara alocam US $ 46,5 bilhões para concluir o muro de fronteira de Trump. Ele também coloca US $ 5 bilhões em instalações alfandegárias e de proteção de fronteiras e US $ 10 bilhões para serem usados para a segurança das fronteiras de maneira mais ampla. O projeto de lei do Senado anula menos financiamento para contratar e reter mais agentes e oficiais, propondo US $ 4,1 bilhões em comparação com os US $ 6 bilhões alocados na Câmara. A legislação também investe em tecnologia atualizada para exibições e vigilância das fronteiras dos EUA.
Novas taxas de imigração
Assim como o projeto de lei que passa pela Câmara, a legislação do Senado inclui um punhado de taxas novas ou aumentadas por serviços de imigração. O projeto de lei criaria uma taxa de US $ 550 por aplicativos de autorização de trabalho com renovação a cada seis meses.
No entanto, o parlamentar do Senado determinou que uma taxa de US $ 1.000 para pedidos de asilo não atendeu às regras necessárias para se qualificar para uma simples maioria de votos.
Uma revisão de empréstimo para estudantes
Como o projeto de lei passada pela Câmara, o Plano do Senado descartaria várias opções de pagamento existentes, incluindo o programa de salvamento da era Biden que baseou pagamentos sobre renda e tamanho da família. Ele os substitui por um novo plano de reembolso padrão E um plano baseado em renda republicanos chama seu “plano de assistência de reembolso”. O projeto também limitaria o valor que os pais e estudantes de pós -graduação podem realizar em empréstimos federais a cada ano.
Uma diferença entre as duas projetos de lei diz respeito ao programa de concessão da Pell para estudantes de baixa renda. A Câmara propôs aumentar o horário de crédito necessário para estudantes em período integral e em período parcial, a fim de receber subsídios de Pell, mas o Senado deixou intactas as regras atuais de inscrição. O Projeto de Lei do Senado impede que os estudantes se classifiquem para uma doação da Pell se tiveram uma bolsa de estudos completa através de outras fontes de ajuda.
Regulando a inteligência artificial
A proposta do Senado aloca US $ 500 milhões ao programa de banda larga, equidade, acesso e implantação, focada no aumento do acesso à banda larga para os americanos, e especifica que o financiamento pode ser usado para desenvolver modelos e sistemas de inteligência artificiais. Mas também exige que os estados recebam apenas esse financiamento se não regularem a IA por 10 anos. Essa regra também foi estabelecida na conta da casa passada