Dez anos atrás, após o acordo nuclear do Irã, escrevi no The Guardian sobre a necessidade urgente de desarmamento nuclear global – começando com o estabelecimento no Oriente Médio de uma zona livre de armas de destruição em massa. Uma década depois, como nossa região oscila à beira da catástrofe, essa chamada não é mais apenas nobre – é essencial.
A proposta não era uma nova iniciativa iraniana. Já em 1974, o Irã propôs uma zona livre de armas nucleares no Oriente Médio na ONU e logo se juntou ao Egito. Essa proposta passou predominantemente na Assembléia Geral. Após o uso de armas químicas pelo Iraque durante a guerra do Irã-Iraque, a iniciativa foi expandida em 1990 para cobrir todas as armas de destruição em massa. Mas por meio século, o progresso foi bloqueado por Israel e seu principal patrono, os Estados Unidos.
Esta paralisia não é acidente. Apesar do apoio anual esmagador na Assembléia Geral da ONU e dos compromissos repetidos no Tratado de Não Proliferação Nuclear (NPT), o Oriente Médio continua sendo uma das únicas regiões da Terra sem uma estrutura livre de armas nucleares. Mais de 100 estados não alinhados na Conferência de Revisão e Extensão do NPT de 1995 fizeram progresso em direção a uma zona dessa condição da extensão indefinida do tratado. No entanto, 30 anos depois, pouco mudou.
De fato, a situação se deteriorou, mostrando que, embora a posse de armas nucleares geralmente leve ao aventurismo imprudente, essas armas de forma alguma garantem sucesso, proporcionam invencibilidade ou segurança para os cidadãos. A ação militar ilegal recente do Israel isra-de-armas nucleares-que não faz parte do NPT-contra as instalações nucleares monitoradas internacionalmente do Irã, aproximando nossa região perigosamente de um abismo. O fracasso de Israel em alcançar seus objetivos injustificados e a incapacidade dos EUA de trazer o Irã de joelhos poderiam e ainda podem engolir esta região e, por extensão, o mundo inteiro em uma guerra para sempre.
O suficiente. Devemos levar o futuro da segurança de nossa região em nossas próprias mãos. É hora de o Oriente Médio e o norte da África irem além da retórica vazia e em direção à cooperação regional genuína – com base no respeito mútuo e no uso pacífico da energia nuclear. É por isso que propomos a criação da rede do Oriente Médio para pesquisa e avanço atômico, ou Menara, que significa apropriadamente “farol” em árabe.
Menara seria um órgão regional projetado para facilitar a cooperação nuclear pacífica entre seus membros. Aberto a todos os estados qualificados no Oriente Médio e no norte da África, para ingressar, os países devem rejeitar o desenvolvimento ou implantação de armas nucleares e se comprometer com a verificação mútua de sua conformidade. Em troca, Menara os ajudaria a se beneficiar da tecnologia nuclear pacífica, incluindo produção de energia, medicina, agricultura e pesquisa científica.
Esse corpo não substitui o desarmamento – é um passo em direção a ele. A cooperação nuclear regional, com fortes salvaguardas e supervisão mútua, pode fortalecer a não proliferação e melhorar a segurança energética sem permitir a militarização.
Há muito tempo se argumentou que o progresso no desarmamento regional deve esperar que Israel desarmasse. Mas um regime que não demonstrou consideração pela legitimidade internacional cometendo crimes internacionais como o apartheid, o genocídio e, mais recentemente, a fome em massa dificilmente será influenciada por essa pressão negativa – certamente não ocorre há mais de 50 anos. E seu perigoso arsenal nuclear tem sido e sempre continuará sendo a ameaça mais grave à não proliferação internacional e à paz e estabilidade regional e global. Segurar centenas de milhões de pessoas reféns ao arsenal nuclear de um regime e impunidade política é uma receita para a instabilidade permanente. Precisamos encontrar um novo caminho a seguir.
Menara também ajudaria a reformular o debate nuclear na região. Por muito tempo, questões nucleares foram lançadas apenas em termos de risco e ameaça. Mas a ciência nuclear também oferece soluções – para a crise climática, escassez de água, segurança alimentar e diversificação de energia. À medida que as reservas de petróleo e gás diminuem, a energia nuclear será vital para o crescimento e sustentabilidade regionais. Menara pode tornar este futuro uma realidade compartilhada e segura.
Aqui está como funcionaria. Menara coordenaria pesquisas, educação e desenvolvimento nos Estados -Membros. Suportaria joint ventures em áreas que variam de enriquecimento de urânio e gerenciamento de resíduos a fusão e medicina nuclear. Os membros compartilhavam instalações, conheciam a experiência do pool e garantiriam a transparência por meio de um conselho regulatório conjunto. As contribuições seriam proporcionais à capacidade de cada país, mas todos os membros se beneficiariam.
A rede estaria sediada em um dos países participantes, com escritórios de filiais e instalações de enriquecimento potencialmente compartilhadas em outros. A supervisão seria conduzida por um Conselho de Governadores composto por representantes nacionais, com observadores internacionais da ONU, o Conselho de Segurança e a Agência Internacional de Energia Atômica convidados a participar. Crucialmente, Menara incluiria salvaguardas mútuas robustas para impedir o desvio de materiais para uso militar.
Hoje, mais do que nunca, nós, no Oriente Médio e no norte da África, fomos acordados para um conhecimento coletivo da imagem horrível de nosso futuro, a menos que aproveitemos esse momento. Sabemos que a desconfiança é profunda em nossa região. O Irã tem suas queixas e os outros também. Mas a história não deve definir nosso destino.
Convidamos as nações do Oriente Médio e do Norte da África para endossar Menara e iniciar as negociações formais sobre sua estrutura, mandato e critérios de associação. Uma cúpula regional – sob os auspícios da ONU e com o apoio dos poderes globais – poderia estabelecer a fundação. Tal passo não apenas reduziria o risco de conflito nuclear, mas também ofereceria um modelo de cooperação em um mundo fraturado.
O status quo é insustentável. O pesadelo da escalada e seu potencial inerente a causar proliferação não são mais hipotéticos; É perigoso perto de se tornar real. Mas ainda há tempo para escolher um caminho diferente.
Menara pode ser um farol que nos guia para um futuro em que o Oriente Médio não é mais um campo de batalha para a brega nuclear, mas um líder em paz, progresso e energia responsável. A hora de agir é agora.
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Javad Zarif é professor associado de estudos globais na Universidade de Teerã. Ele foi ministro das Relações Exteriores do Irã e negociador nuclear-chefe de 2013-21. Seu co-autor é Mohsen Baharvand, que era o vice-ministro das Relações Exteriores do Irã e embaixador no Reino Unido