TEns de milhares de trabalhadores migrantes cambojanos que fugiram da Tailândia desde o início das tensões nas fronteiras já estavam enfrentando um futuro incerto. Agora, ao entrar novamente em um mercado de trabalho precário apoiado para as tarifas dos EUA, estão lutando para encontrar trabalho.
Um imposto de exportação de 36% imposto ao Camboja pelo presidente dos EUA, Donald Trump, deve entrar em vigor em 1º de agosto. As negociações comerciais entre os EUA e o Camboja foram retomadas depois que um cessar -fogo foi acordado com a Tailândia após cinco dias de luta nas fronteiras, mas na véspera do prazo para estabelecer taxas que nenhum novo acordo foi acordado.
É provável que a tarifa coloque centenas de milhares de empregos em risco, principalmente no setor de vestuário, calçados e artigos de viagem do Camboja (GFT) – uma indústria que emprega um milhão de pessoas, principalmente mulheres, de acordo com a ONU e sustenta a economia formal do país.
Q&A
O que é uma tarifa?
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As tarifas são impostos de fronteira cobrados pela importação de mercadorias de países estrangeiros. Os importadores os pagam após a entrada da agência aduaneira do país ou bloco que os cobra.
Os impostos geralmente são cobrados como uma porcentagem do valor de um produto. Por exemplo, uma tarifa de 10% em um produto de £ 100 carregaria uma taxa de £ 10 no ponto em que é trazido para o país.
Além de produtos acabados, as tarifas são cobradas em componentes e matérias -primas, aumentando significativamente os custos para os fabricantes; particularmente em um mundo de cadeias de suprimentos complexas onde as fronteiras são atravessadas muitas vezes. De acordo com o Centro de Estudos Estratégicos e Internacionais, peças como motores, transmissões e outros componentes de carros podem atravessar as fronteiras EUA-Canada e US-Mexico até sete ou oito vezes.
Servindo como uma barreira ao comércio, as tarifas aumentam o preço de um produto importado para empresas e consumidores.
Eles fornecem um incentivo para comprar um equivalente doméstico sem tarifas, sempre que possível. Os países também podem usar barreiras não tarifárias ao comércio, incluindo cotas de importação, licenças e licenças, regulamentos, padrões de segurança e verificações de fronteira.
A introdução de tarifas por um país pode entrar em colapso em um ciclo de retaliação, ou mesmo uma guerra comercial completa. Eles são frequentemente usados ao lado de outras ferramentas políticas como um meio de negociação entre nações, influenciando muito mais do que apenas resultados econômicos.
Richard Partington
“Estamos falando de uma perda substancial”, diz Massimiliano Tropeneo, consultor do setor de roupas e membro do Eurocham Cambodia. “As fábricas que fornecem marcas americanas serão substancialmente afetadas, com muito pouco espaço para absorver os 36% de custos adicionados”.
Ele acredita que até 150.000 empregos na GFT podem ser perdidos.
A dependência do Camboja no mercado dos EUA é profunda. Os EUA são o maior comprador de bens GFT-em 2024, representou mais de US $ 5,2 bilhões (£ 39 bilhões) ou 38,5% da receita total de exportação GFT do Camboja. O Camboja exportou US $ 12,7 bilhões em mercadorias para os EUA, enquanto importava pouco menos de US $ 322 milhões – um superávit comercial que a colocou na mira da campanha tarifária revivida de Trump. Os produtos da GFT compunham mais da metade dessas exportações.
Mu Sochua, um político de oposição do Camboja exilado e ativista de direitos, diz: “Cerca de 360.000 trabalhadores de manufatura [across all sectors] No Camboja, dependem diretamente da demanda dos EUA, muitos dos quais correm o risco de perder seus empregos se as tarifas permanecerem em vigor. ” Ela acrescenta que, com as mulheres que representam mais de 75% da força de trabalho do setor de vestuário, elas levarão o peso-com efeitos indiretos para famílias inteiras.
Os observadores da indústria alertam que a pressão será sentida mais aguda pelos trabalhadores da fábrica já estendidos por longas horas, proteção mínima e pagamento estagnado.
Hul Voeung e Touch Samnang, um casal de Khmer de meia-idade que migrou para a Tailândia antes da pandemia em busca de melhores salários, retornou recentemente ao Camboja depois de lutar para encontrar empregos no ano passado.
Morando em uma casa apertada de um quarto à beira da capital, Phnom Penh, o casal está lutando para se manter à tona, enviando a maior parte de seus ganhos para seus filhos, que vivem com avós em sua província de origem.
Voeung agora corre um suporte de macarrão, enquanto Samnang pegou o trabalho em uma pequena fábrica de roupas. Mas com mais de 40 anos, ela não é formalmente registrada-uma tática usada em algumas fábricas de subcontratados para evitar o pagamento de benefícios dos trabalhadores-e ganha o salário mínimo de US $ 208 por mês trabalhando em turnos de 14 horas.
“Quando as tarifas dos EUA forem promulgadas, será muito difícil para nós na fábrica, porque pode não haver mais trabalho”, diz ela. “Eu já vi as fábricas maiores cortando, fechando às 16h, sem horas extras.”
Os concorrentes próximos, como o Vietnã e a Indonésia, atingiram acordos de 20% e 19%, respectivamente, oferecendo possíveis oportunidades de rejeição para os fabricantes. Sua vantagem extra, de acordo com a TROPEPEO, está em fábricas caseiras que reduzem a dependência de tecidos chineses – algo que o Camboja não tem. As autoridades americanas acusaram as empresas chinesas-relataram possuir até 90% das fábricas de vestuário do Camboja-de usar o país como um centro de transporte para evitar as tarifas existentes.
A TROPENEO acredita que há uma forte possibilidade de que a tarifa de 36% permanecerá, devido à forte dependência do Camboja dos fornecedores chineses. O resultado, ele estima, pode ser uma queda de 20% nas exportações até o próximo ano.
Um relatório da Better Factories Camboja em junho descobriu que quase metade das 203 fábricas de mercadorias GFT pesquisadas enfrentavam incerteza de ordem além dos próximos três meses devido às tarifas iminentes. Quinze por cento não relataram ordens confirmadas e quase metade não tinha certeza de sua capacidade operacional.
No chão da fábrica, a pressão é palpável.
Na Trax Apparel, em Phnom Penh, que exporta 20% de suas roupas para os EUA, Yorn Yeut, um líder sindical, diz que os trabalhadores estão ansiosos e ecoam o argumento de Samnang de que pequenas ou subcontratadas fábricas com menos benefícios continuam contratando devido a menos despesas gerais, enquanto muitos maiores já cortaram horas.
Após a promoção do boletim informativo
A instabilidade econômica está ondulando muito além da capital.
Mesmo antes dos últimos confrontos, os trabalhadores migrantes começaram a voltar pela fronteira tailandesa. Cerca de 50.000 cambojanos tenham retornado após o primeiro confronto de fronteira em maio, que desencadeou dois meses de tensões ferventes.
Mas o êxodo acelerou depois que os chutes tocaram novamente em 24 de julho, com milhares mais vistos inundando as províncias de fronteira, onde não havia brigas.
Vinte e cinco anos de idade, diz que voltou da Tailândia após o último bombardeio, sem ajuda de nenhum dos nenhum governo. “Ninguém me forçou, mas voltei com medo”, diz ele. “Não há trabalho agora, apenas dívida.”
Trabalhador da construção civil por quase uma década, Sopring tomou empréstimos para retornar e sobreviver em casa. “Mesmo quando trabalhei, ganhei 370 Baht (£ 8,50) por dia, mas passei mais da metade para viver. Agora não tenho nada entrando.”
A soja Rachana, 27 anos, enfrenta incerteza semelhante. Depois de 10 anos como trabalhadora doméstica na Tailândia, ela chegou em casa na província da Fronteira, também não suportada e desempregada. “Voltei depois de ouvir sobre a fronteira lutando e me preocupando com meu filho”, diz ela. “Eu voltei há dois meses, mas não há trabalho no campo.”
Estima-se que mais da metade das famílias do Camboja esteja em dívida com os credores formais, tornando-o um dos países mais penetrados em crédito da região.
O primeiro -ministro do Camboja, Hun Manet, instou os bancos e as instituições de microfinanças a aliviar os pagamentos de empréstimos para os migrantes que retornam. Seu apelo destaca o problema mais amplo de empréstimos predatórios no país, que geralmente prende trabalhadores vulneráveis em ciclos de dívida.
“O mercado de trabalho do Camboja apresenta um paradoxo”, diz Tola Mouen, diretora executiva do Centro de Aliança do Trabalho e Direitos Humanos. Enquanto números oficiais sugerem emprego quase cheio, eles mascaram realidades. Mais de 14% dos trabalhadores ganham menos de US $ 2,15 por dia e 53% estão trabalhando em empregos inseguros.
“Dados esses números – e a escala da dívida das famílias – não vejo como o Camboja poderia absorver todos os trabalhadores migrantes que retornam, ou mesmo metade dos 1,2 milhão na Tailândia”, diz Mouen. “Com tão poucas opções em casa e nenhuma proteção, é mais provável que os trabalhadores retornem à Tailândia, mesmo com tensões altas, do que ficar e enfrentar a pobreza aqui”.
Por enquanto, o Camboja deve tentar manter o cessar-fogo na fronteira e fazer um acordo comercial de última hora ou enfrentar o impacto das tarifas dos EUA. Muito agora depende dos caprichos da política comercial dos EUA-mas com Trump insistindo que o prazo de 1º de agosto não será estendido, a esperança de que uma região com escritagem de guerra possa receber uma suspensão.
Relatórios adicionais de Vutha Srey